Cîteva extrase din CV-ul lui Alexandru Oleinic, proaspăt decorat cu „Ordinul de Onoare” de către Alianţa pentru Integrare Europeană decembrie 3 2009 - 12:04 (Centrul MDN)

Între 1982 şi 1996 Alexandru Oleinic a lucrat la uzina “Monolit” din Soroca, iniţial pe post de maistru, ca mai apoi să devină director general. Din 1996 şi pînă în 1999 activează în calitate de director general al Uzinei de tractoare TRACOM. Se pare că în acea perioadă reuşeşte să demareze o serie de afaceri care îi aduc o serie de venituri considerabile. Între 1999-2000 este director general al Departamentului de Administrare şi Privatizare a Proprietăţii de Stat. Atunci la putere era Guvernul Sturza, iar societatea era martora numeroaselor scandaluri de corupţie, abuzuri şi deturnări ai banilor publici şi ale proprietăţilor statului.

Cazurile respective n-au mai ajuns să fie instrumentate penal şi finalizate în instanţele de judecată. Hoţul neprins e negustor cinstit, spune un proverb popular, chiar dacă, totuşi, Curtea de Conturi spune altceva, care, la rîndul ei, e minimalizata de către Procuratura Generala, deoarece ani de-a rîndul a făcut tot posibilul pentru a acoperi ilegalităţile semnalate în scopul compromiterii oricărei perspective judiciare a cazurilor constatate. S-a vrut să se insinueze că experţii Curţii de Conturi ar fi incompetenţi prin prevalarea de prezumţia nevinovăţiei. Reamintim faptul ca Alexandru Oleinic, actualmente ministru al Tehnologiilor Informaţionale şi Comunicaţiilor, a ajuns deputat in Parlamentul actual pe lista AMN, acum parte componenta a Alianţei.

Hotărîrea Curţii de Conturi 33/2001

Hotărîre privind rezultatele controlului asupra raţionalităţii şi eficacităţii gestionării activităţii economico-financiare a S.A. “Monolit” or. Soroca în perioada anilor 1997-2000 (nr.33 din 12.04.2001 Monitorul Oficial al R. Moldova nr.64-66/33 din 22.06.2001)

Curtea de Conturi a examinat rezultatele controlului asupra raţionalităţii şi eficacităţii gestionării activităţii economico-financiare a S.A. “Monolit” or. Soroca în perioada anilor 1997-2000 şi a constatat următoarele. În perioada 20.04.94 - 29.09.99 responsabili de rezultatele activităţii economico-financiare a S.A.”Monolit” or. Soroca au fost dl Alexandru Oleinic, în calitate de preşedinte al Consiliului de administraţie. Deşi de la 01.01.94 pînă la declararea stării de insolvabilitate S.A.”Monolit” or. Soroca a obţinut mai multe credite bancare în suma de 4120,8 mii lei (în mărime de 2218,3 mii lei - de către directorul dl A. Oleinic), aceasta n-a influenţat pozitiv asupra activităţii economico-financiare a întreprinderii. Creditele obţinute, nefiind depuse la contul de decontări al S.A.”Monolit” or. Soroca, fără un business-plan de gestionare, direct de la banca au fost transferate diferitor agenţi economici, întreprinderi intermediare, multe dintre care nu şi-au onorat obligaţiunile. Fără nici un efect economic, a fost utilizat de către S.A.”Monolit” or. Soroca şi creditul material (metale neferoase) în suma de 101,7 mii dol. SUA, acordat in anul 1995 de către Ministerul Finanţelor. Din lipsa de control din partea Ministerului Finanţelor, inclusiv din partea Inspectoratului Fiscal de Stat al judeţului Soroca, conducerea S.A. “Monolit” or. Soroca (dl A.Oleinic etc.), pe parcursul anilor 1995-1999, n-a gestionat raţional şi eficient creditele obţinute şi n-a întreprins măsurile respective pentru achitarea datoriilor creditoare. Suma totală a obligaţiunilor faţă de creditori, confirmată de către Judecătoria Economica la 29.09.99, a constituit 8 737,2 mii lei, din care faţă de stat - 4872,5 mii lei (faţă de Ministerul Finanţelor - 3554,5 mii lei ţi faţă de Inspectoratul Fiscal de Stat al judeţului Soroca - 1318,0 mii lei), faţă de băncile comerciale - 3134,4 mii lei.

Conducerea S.A. “Monolit” or. Soroca (dl A.Oleinic), pe parcursul anilor 1996-1998, fără a obţine unele venituri, a participat la fondarea diferitor structuri comerciale private (S.R.L. “Republica” or. Soroca, S.R.L. “Roial-Rafi” or. Soroca, Compania de leasing “Tehagroleasing” mun.Chisinau), imobilizînd în felul acesta averea întreprinderii în valoare de peste 147,0 mii lei - valoare incorect determinata. Rezultatele controlului denotă că conducerea S.A.”Monolit” or. Soroca (dl A. Oleinic), la fondarea firmelor sus-numite, a imobilizat avere în mărimi esenţiale. Astfel, directorul S.A.”Monolit” or. Soroca (dl A.Oleinic), în scopul creării condiţiilor favorabile pentru activitatea S.R.L. “Republica”, la 18.03.96 ia decizia de a participa în calitate de fondator, cu mijloace fixe (moara si cafeneaua “La plăcinte”), în valoare totală (esenţial diminuata) de 108,0 mii lei (sau 98,4 la suta din întreaga valoare a capitalului statutar al S.R.L. “Republica”). La 24.05.96 conducerea S.A. “Monolit” (dl A.Oleinic), fără consimtămîntul Consiliului administrativ al Societăţii (împreuna cu S.R.L. ”Republica” si S.R.L. “Holding Nordex”), participă la fondarea S.R.L. “Roial-Rafi” or. Soroca cu cota sa - clădirea zonei de odihnă şi utilaj tehnologic în valoare de 31,3 mii lei (esenţial diminuata). La rîndul său, S.R.L.”Republica” participa la fondarea S.R.L. “Roial-Rafi”, cu o parte din patrimoniul S.A. “Monolit” - cafeneaua “La plăcinte”, anterior întrodus în capitalul statutar ca cotă-parte. Deşi S.R.L. “Holding Nordex” se considera fondator al S.R.L.”Republica” si S.R.L.”Roial-Rafi” or. Soroca, documente ce ar confirma întroducerea bunurilor materiale şi serviciilor in fondul statutar al firmelor create lipsesc. Mai mult decît atît, lipseau documentele privind provenienţa unor fonduri fixe ale S.R.L.”Holding Nordex”, al cărei fond statutar la 25.04.96 constituia 526,0 mii lei.

Conform deciziei Consiliului administrativ al S.A.”Monolit” (preşedinte dl A. Oleinic) din 04.11.98, S.R.L.”Holding Nordex” i-au fost vîndute 4 depozite de producţie cu suprafaţa totală de 5912 m. p. doar cu 87,8 mii lei, pe cînd valoarea apreciată de către BIT or. Soroca a constituit 351,8 mii lei, prin ce întreprinderii i-au fost cauzate pierderi în mărime de 264,0 mii lei. Totodată, S.R.L.”Holding Nordex “ i s-au transmis 2348 m. p. - teritoriul aferent clădirilor vîndute. Astfel, conducerea S.A. “Monolit” or. Soroca (dl A. Oleinic), pe parcursul perioadei supuse controlului, nerespectînd prevederile art.76, 85 si 86 din Legea privind societăţile pe acţiuni nr.1134-XIII din 02.04.97, a contribuit la efectuarea unui şir de tranzacţii, în urma cărui fapt a fost înstrăinata neîntemeiat şi nelegitim o mare parte din patrimoniul Societăţii. S.A. “Monolit” or. Soroca din anul 1997 pînă la declararea Societăţii în stare de insolvabilitate au avut loc: înstrăinarea nelegitima a averii întreprinderii la preturi diminuate; achitarea în plus a plăţii de arenda pentru un microbuz şi a datoriei pentru credit; efectuarea incorecta a achitărilor reciproce şi a plaţilor fără acoperire. Ca rezultat, întreprinderea a suportat pierderi în suma de 202,0 mii lei, iar după declararea stării de insolvabilitate a fost înstrăinat patrimoniu în suma de 38,1 mii lei, prin ce au fost depăşite atribuţiile prevăzute in art.17 (1) lit. a) din Legea cu privire la faliment nr.786-XIII din 26.03.96. La momentul declarării întreprinderii ca insolvabila, fondul statutar constituia 7855,9 mii lei, din care 13,9 la suta - ale statului. Cu toate ca la S.A.”Monolit” or. Soroca se desfăşura procesul de lichidare, Departamentul Privatizării şi Administrării Proprietăţii de Stat (dl A. Oleinic), prin ordinul nr.48 din 23.03.2000, contrar prevederilor art. 97 (4) din Legea privind societăţile pe acţiuni nr.1134-XIII din 02.04.97, a scos la vînzare 109380 unităţi de acţiuni ale statului la un preţ de numai 0,25 lei fiecare, pe cînd valoarea nominală a unei acţiuni era de 10 lei. Deşi pachetul de acţiuni la 13.04.2000 a fost procurat de către cetăţeanul V. Gudulianov cu 2,7 mii lei, acesta, la 06.06.2000 l-a vîndut cetăţeanului M.Murtazaliev. Potrivit informaţiei S.A. “Registru”, 109380 acţiuni au fost înregistrate la valoarea de 1093,8 mii lei, adică valoarea nominală a unei acţiuni a constituit 10 lei. Astfel, diferenţa dintre valoarea nominală a acţiunilor şi preţul de vînzare a pachetului de acţiuni ale statului a constituit 1066,5 mii lei, venit ratat de către stat.

Cu toate ca întreprinderea deja era declarată în stare de insolvabilitate, conducerea S.A. “Monolit” or. Soroca , contrar art. 17 (1) lit. a) şi art.18 (2) din Legea cu privire la faliment, a eliberat diferitor persoane juridice (neînregistrate de către Judecătoria Economică a Republicii Moldova ca creditori) bunuri materiale în suma totala de 587,4 mii lei (incorect determinată), iar în contradicţie cu art. 17 (1) lit. a), a casat (încalcînd modalitatea stabilita) 7 unităţi de transport, cauzînd întreprinderii pierderi în mărimi esenţiale. Din cauza lipsei documentelor contabile a fost imposibil de determinat primirea, luarea in evidenta contabila, utilizarea de către S.A.”Monolit” or. Soroca, precum şi locul de păstrare a 2 vagoane cu 127650 kg de metal în valoare de 274,5 mii lei, furnizate de către S.A.”Severstali” or. Cerepoveţ (Federaţia Rusă) în adresa întreprinderii şi primite în baza procurilor (AB nr. 236860 din 06.08.98 si AC nr. 032087 din 01.12.98) de către dna L. Muntean. De menţionat că vagoanele n-au fost devamate şi la primirea metalului de către S.A.”Monolit” or. Soroca n-a fost achitată plata pentru procedurile vamale. Mai mult ca atît, aceste şi alte vagoane cu metal, primite pentru S.A. “Monolit” or. Soroca, n-au fost achitate, fiind suspecte tranzacţiile. Lipsa evidentei contabile a făcut imposibilă determinarea primirii şi utilizării a 65750 kg de metal în sumă de 166,3 mii lei, furnizat de către S.A. “Tracom” şi primit în baza procurii AB nr.236805 din 19.05.98. La momentul controlului a fost stabilită lipsa unui microbuz RAF-220301 în valoare de 19,2 mii lei, procurat in anul 1997 de către S.A.”Monolit” or. Soroca. Din suma datoriilor creditoare ale S.A. “Monolit” în mărime de 8337,2 mii lei (confirmată de către Judecătoria Economică), pe parcursul perioadei de lichidare a întreprinderii (14 luni) au fost achitate datorii în sumă doar de 26,0 mii lei sau 0,31 la sută din toate datoriile. Încălcările depistate de către Curtea de Conturi la S.A.”Monolit” au fost cauzate de iresponsabilitatea conducerii întreprinderii (dl A. Oleinic), care n-a asigurat utilizarea raţională şi eficientă a creditelor obţinute în sumă de peste 4,2 mln lei.

Curtea de Conturi, ţinînd cont de încălcările şi neajunsurile depistate a decis:

1. Lipsa de responsabilitate a conducerii S.A.”Monolit” or. Soroca(dl A. Oleinic) a dus la stare de faliment societatea.

2. A informa Judecătoria Economică despre rezultatele controlului.

3. A cere de la Ministerul Afacerilor Interne (dl V. Drăgănel) întreprinderea de măsuri efective pentru depistarea unei părţi din documentele contabile şi a ştampilei S.A.”Monolit” or. Soroca dispărute sau tăinuite de către conducerea S.A.”Monolit” or. Soroca, netransmise la timp administratorului procedurii de faliment, precum şi privind utilizarea în detrimentul S.A.”Monolit” or. Soroca a ştampilei PMK - 313 “Sveazistroi” (or.Iaroslavl din Federaţia Rusă).

4. A cere de la Serviciul de Informaţii şi Securitate (dl V. Pasat) efectuarea unui control asupra primirii, luării în evidentă contabilă şi utilizării de către S.A.”Monolit” or. Soroca a 2 vagoane cu metal în cantitate de 127650 kg în cuantum de 274,5 mii lei, furnizate de către S.A.”Severstali” (or. Cerepoveţ din Federaţia Rusă) în adresa întreprinderii şi primite în baza procurilor (AB nr.236860 din 06.08.98 şi AC nr.032087 din 01.12.98), precum şi asupra contabilizării a 65750 kg de metal în sumă de 166,3 mii lei, furnizat de către S.A. Tracom” şi primit în baza procurii AB nr.236805 din 19.05.98.

5. A remite Procuraturii Generale, pentru examinare în conformitate cu prevederile art.93 din CPP, materialele privind: - legalitatea utilizării de către S.A.”Monolit” or. Soroca a creditelor obţinute în suma de 4120,8 mii lei (dar netransferate la contul de decontări al întreprinderii), din care suma de 2218,3 mii lei - credite obţinute de către directorul dl A. Oleinic; - lipsa unui microbuz RAF-220301 în valoare de 19,2 mii lei, luat în arenda în anul 1999 de către S.A. “Monolit” or. Soroca; - legalitatea şi temeinicia înstrăinării de către Departamentul Privatizării şi Administrării Proprietăţii de Stat (dl A. Oleinic), efectuate prin ordinul nr.48 din 23.03.2000, contrar prevederilor art. 97 (4) din Legea privind societăţile pe acţiuni nr.1134-XIII din 02.04.97, a acţiunilor statului în număr de 109380 unităţii, deţinute în S.A.”Monolit” or. Soroca, în urma cărui fapt diferenţa dintre valoarea nominală a acţiunilor şi preţul de vînzare a pachetului de acţiuni a constituit 1066,5 mii lei.

6. A cere Ministerului Finanţelor luarea de măsuri respective pentru achitarea de către S.A.”Monolit” or. Soroca a datoriilor în suma de 321,5 mii dol. SUA pentru creditul în sumă de 101,7 mii dol. SUA, acordat întreprinderii în anul 1995. 7. A informa Parlamentul şi Guvernul Republicii Moldova despre rezultatele controlului, pentru o posibilă luare de atitudine.

HCC 21/2001

Hotărîre privind rezultatele controlului asupra unor aspecte ale activităţii economico-financiare a S.A.”Uzina de tractoare “Tracom” în perioada anilor 1997-1998 (nr.4 din 28.01.2000 Monitorul Oficial al R. Moldova nr.78-80/8 din 08.07.2000)

Curtea de Conturi, examinînd rezultatele controlului asupra unor aspecte ale activităţii economico-financiare a S.A.”Uzina de tractoare “Tracom” în perioada anilor 1997-1998, a constatat următoarele: Capitalul social al S.A.”Tracom” constituia 58970482 lei, dintre care 90,48 la sută aparţin statului, reprezentat prin Ministerul Privatizării şi Administrării Proprietăţii de Stat, iar 9,37 la suta - persoanelor fizice şi 0,14 la suta - Fondului de Investiţii “Europa-Trast”. La 1.04.96 Consiliul creditorilor de stat a încheiat cu S.A. “Tracom” un acord-memorandum, conform căruia în a.1997 datoriile de baza ale S.A.”Tracom” în suma de 20,0 mln lei au fost reeşalonate pe un termen de 5 ani, iar amenzile şi penalităţile pentru neachitarea de către Societate a datoriilor la bugetul de stat şi cel local în mărime de 15 ml. lei au fost îngheţate şi ulterior anulate prin Legea privind anularea penalităţilor şi amenzilor calculate pentru neachitarea impozitelor la bugetele de toate nivelurile nr.1312-XIII din 25.07.97. Analiza activităţii economico-financiare a întreprinderii în perioada anilor 1997-1998 denota ca conducerea S.A.”Tracom” (director general dl A. Oleinic) n-a respectat în deplina măsura prevederile acordului-memorandum. Astfel, în anul 1997 şi 1998 n-a fost fabricată producţie în valoare de 16,82 ml. lei. Analiza rezultatelor activităţii economico-financiare a S.A.”Tracom” denotă că în a.1997 aceasta a obţinut venit în mărime de 1227,9 mii lei, iar în a.1998 a suportat pierderi în mărime de 2630,0 mii lei.

De menţionat că încălcările comise de factorii de decizie ai S.A.”Tracom” (dl A. Oleinic) şi depistate de Curtea de Conturi, în mare măsură, sînt o consecinţă a lipsei unui control eficient din partea Departamentului Privatizării şi Administrării Proprietăţii de Stat asupra administrării capitalului de stat, aflat în posesia S.A.”Tracom”. Curtea de Conturi, ţinînd cont de natura, gravitatea şi consecinţele încălcărilor şi neajunsurilor depistate în activitatea economico-financiara a S.A.”Tracom” a decis: -

1. A informa Guvernul despre lipsa unui control eficient din partea Departamentului Privatizării şi Administrării Proprietăţii de Stat asupra gestionării capitalului de stat, aflat la dispoziţia S.A.”Tracom” (A. Oleinic), în urma cărui fapt întreprinderea a suportat pierderi;

2. A determina gradul de responsabilitate (cu tragerea la răspundere în conformitate cu prevederile legislaţiei) a factorilor de decizie ai S.A.”Tracom” (dl A. Oleinic), în privinţa aducerii de pierderi în mărime de 2,6 mln lei;

3. A remite Procuraturii Generale materialele controlului pentru executarea supravegherii asupra organelor de anchetă, în adresa cărora au fost înaintate materialele S.A.”Tracom”, privind soluţionarea cazurilor ce ţin de lipsurile şi neajunsurile de bunuri materiale la S.A.”Tracom”.

4. A remite Parlamentului prezenta Hotărîre a Curţii de Conturi, în legătură cu faptul că controlul la S.A.”Tracom” a fost iniţiat la solicitarea unui grup de deputaţi.

Urmare tuturor acestora, Guvernul Braghiş îl avansează în funcţie pe Alexandru Oleinic, numindu-l in calitate de director general al Departamentului Privatizării şi Administrării Proprietăţii de Stat, încredinţindu-i să dirijeze întreg patrimoniul statului.

Oleinic îl urmează în funcţia de director general al Departamentului de Administrare şi Privatizare a Proprietăţii de Stat 1999 pe Vladimir Filat, actualul prim-ministru al Republici Moldova. În timpul mandatului lui Oleinic au fost, printre altele, privatizate clădirea „IPTEH” şi întreprinderea de stat SA „Imtehcom”.

Potrivit Curţii de Conturi, în urma acestei tranzacţii statului i s-a adus un prejudiciu de mai multe milioane de lei.